정부 규제보다 내부 규정이 문제, 독일 직장인 10명 중 6명 “우리 회사는 관료적”

독일에서 기업 성장의 가장 큰 장애물로 지적되는 관료주의를 줄여야 한다는 목소리가 커지고 있지만, 정작 기업 내부에서는 별다른 변화가 없다는 조사 결과가 나왔습니다. 독일에서 일하는 근로자 10명 중 6명은 자신이 다니는 회사가 관료적이라고 느끼고 있는 것으로 나타났습니다.

독일 직장인 10명 중 6명 “우리 회사는 관료적”

스위스 루체른에 본사를 둔 컨설팅업체 die kontur가 독일 근로자를 대상으로 실시한 최신 조사에 따르면, 응답자의 60.9%가 소속 기업을 관료적이라고 평가했습니다. 특히 주목할 점은 전체 관료주의의 22.9%가 정부 규제가 아닌 기업 내부에서 만들어진 자체 관료주의(이른바 Firmokratie)라는 점입니다. 그 결과 불필요한 업무가 늘어나고, 정작 중요한 일은 뒤로 밀리며, 의사결정은 지연되고 있다는 지적이 잇따랐습니다. 비판의 화살은 점점 경영진을 향하고 있습니다.

내부 규정이 문제

연구 책임자인 보도 안토닉(Bodo Antonic) 박사는 “관료주의의 약 3분의 2는 외부 요인에서 비롯되지만, 그렇기 때문에 오히려 기업이 스스로 통제할 수 있는 내부 프로세스를 더 철저히 점검해야 한다”고 지적했습니다. 조사에 따르면 내부 관료주의의 가장 큰 원인은 법적 책임을 피하려는 과도한 안전 추구(56.9%)였습니다. 여기에 지나치게 복잡한 업무 절차(40.2%)와 상사의 과도한 통제 욕구(29.8%)도 원인으로 지적됐습니다. 안토닉 박사는 “모든 위험을 회피하려는 문화 자체가 관료주의를 키운다”며 “관리자는 불확실성을 감수하고 합리적으로 판단하는 법을 다시 배워야 한다”고 강조했습니다.

직원과 경영진, 인식 차이 뚜렷

관료주의의 원인을 바라보는 시각은 직급에 따라 크게 달랐습니다. 사무 직원(32.8%)과 현장 근로자(27.6%)들은 상사의 통제 욕구를 주요 원인으로 꼽은 반면, 관리직(23.7%)은 이를 상대적으로 낮게 평가했습니다. 반대로 경영진은 “회사 내부의 사고방식 자체가 문제(24.2%)”라고 보는 경우가 많았지만, 일반 직원들은 이에 크게 공감하지 않았습니다.

또한 관리직의 30.8%는 ‘우리 회사는 관료적이지 않다’고 답했으나, 사무 직원과 근로자 중에서는 약 22%만 같은 의견을 보였습니다. 안토닉 박사는 이를 두고 “일부 경영진 사이에서 현실을 외면하는 경향이 보인다”며 “규칙은 결국 위에서 만들어지는 만큼, 책임 역시 위에서부터 져야 한다”고 경고했습니다.

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업무 효율, 동기, 건강까지 악영향

관료주의는 회사 내부에 부정적인 영향을 미칩니다.

• 64.5%는 불필요한 추가 업무가 늘었다고 답했고
• 52.2%는 핵심 업무가 밀린다고 했으며
• 51.2%는 의사결정이 지나치게 느리다고 느꼈습니다.

또한 45.8%는 업무 의욕 저하, 40%는 스트레스 증가를 호소했습니다. 특히 스트레스 증가를 느낀 비율은 사무 직원이 46.1%였던 반면, 관리직은 31.8%에 그쳐 인식 격차가 컸습니다.

“관료주의 해소는 경영진의 몫”

연구진은 관료주의를 정부 탓으로만 돌려서는 해결이 불가능하다고 강조합니다. 내부 규정과 절차, 통제 시스템을 손보지 않는 한 상황은 달라지지 않는다는 것입니다. 안토닉 박사는 “기업이 직접 손댈 수 있는 영역부터 바꾸는 것은 선택이 아니라 경제적 필수”라며 “내부 관료주의를 줄이는 책임은 경영진이 직접 져야 한다”고 말했습니다.

• 작성: Yun
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