신호등 연정 붕괴로 예산안 불확실 – 임시 예산 운영 불가피

독일 신호등 연정이 사실상 붕괴되면서 정부가 계획했던 2024년 추가 예산안과 2025년 예산안이 암초에 부딪혔습니다. 자민당(FDP)이 두 예산안에 모두 반대 입장을 밝히면서, 예산안 통과가 불확실해진 상황입니다. 이로 인해 독일의 예산 편성과 주요 재정 계획에 차질이 빚어질 전망입니다. 그러나 독일은 법적 시스템을 통해 국가가 지급 불능에 빠지는 것을 방지하고, 필수 지출을 계속할 수 있도록 하고 있습니다. 독일 예산 위기의 주요 쟁점과 그에 따른 영향에 대해 살펴보겠습니다.

2024년 추가 예산안

연방 정부는 올해 여름 친환경 에너지 보조금과 시민 수당 확대를 위해 추가 예산안을 마련했습니다. 이에 따라 국가 차입부채를 기존 390억 유로에서 503억 유로로 늘릴 계획이었습니다. 이 예산안은 내년에 소급 적용할 수 없어 올해 안에 통과되어야 합니다. 따라서 연정은 원래 다음 주 금요일에 추가 예산안을 통과시킬 예정이었지만, 연정 붕괴로 인해 이 계획은 불투명해졌습니다.

2025년 예산안과 임시 예산 운영

2025년 예산안 역시 상황이 불확실합니다. 암펠 연정의 붕괴로 인해 2025년 예산안이 올해 내에 통과될 가능성은 거의 없게 되었습니다. 2025년 예산안이 통과되지 않으면, 임시 예산 운영(vorläufige Haushaltsführung)이 적용됩니다. 이는 독일 기본법 111조에 근거해 국가가 최소한의 운영을 유지할 수 있도록 하는 제도입니다. 정부는 다음과 같은 지출만 할 수 있습니다.

• 법적으로 보장된 제도와 사업 유지
• 국가의 법적 의무 이행
• 이미 승인된 건설, 조달 및 보조금 사업 지속

따라서, 시민수당, 연금 보험료, 국방비와 같은 주요 지급은 중단되지 않습니다. 예를 들어, 우크라이나에 대한 군사 지원은 기존의 계약 의무에 따라 계속될 수 있습니다.

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독일 내 주요 사업에 미치는 영향

• 독일 티켓(Deutschlandticket): 예산안 통과 지연으로 인해 교통 티켓의 재정 지원이 불안정해질 수 있습니다. 예산이 제대로 확정되지 않으면 티켓 가격이 오르거나 중단될 위험이 있습니다.
• 아동 기본 보장제도(Kindergrundsicherung): 신호등 연정의 핵심 사회정책인 아동 기본보장제도 도입도 불확실해졌습니다. 이 정책은 기존 아동 지원금을 통합하고 신청 절차를 간소화하려는 취지였지만, 행정 비용과 인력 부족으로 인해 비판을 받고 있었습니다. 현재로서는 기존에 계획된 아동 수당과 세제 혜택 확대도 불확실한 상황입니다.

• 작성: Yun
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